国家发改委：争取11月底前完成全年去产能任务

    钢铁煤炭行业化解过剩产能工作全国电视电话会议日前在京召开。国家发改委副主任连维良在会上对煤炭去产能工作进展和专项执法行动开展情况进行了通报，并对下一步工作提出了明确要求，争取11月底以前全面完成全年煤炭去产能任务。

    据聊城无缝管检测员指出，连维良说，截至7月末，全国已累计退出煤炭产能9500多万吨，占到全年目标任务量2.5亿吨的38%。其中，北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等21个地区已全面启动去产能工作，并部分完成了退出任务。

    对于当前存在的主要问题，连维良表示，一是总进度比较迟缓。前7个月只完成了目标任务的1/3多一点，特别是7月份退出产能不到1000万吨，这个工作进度明显滞后于时间进度，与党中央、国务院的要求差距很大。

    二是地区之间、企业之间严重不平衡。湖南、江苏完成全年目标任务量的80%左右，北京、湖北、陕西、甘肃和新疆均完成50%以上。重庆市自我加压，今年已明确关闭退出煤矿219个、涉及产能1300多万吨，分别超出目标任务的56.4%和44.4%。中央企业和部分地方大型国有企业作为去产能的重要主体，切实发挥表率作用，神华集团已全部完成全年任务，陕煤化集团已完成全年目标任务的86.4%。但目前内蒙古、福建、广西、宁夏和新疆生产建设兵团煤炭去产能工作刚刚启动，还没有实现实质性产能退出；江西、四川、云南完成比例不到10%。

    三是部分省区市任务安排过于靠后。目前各地4季度安排的任务量占全年任务的50%以上，其中12月份占1/3以上，这与我们在重庆现场会上提出的前11个月基本完成任务的进度要求差距甚远。山西、内蒙古、黑龙江、福建、江西、广西、四川等省区将大部分去产能任务安排在4季度完成，年底集中赶进度的现象十分突出，全年完不成任务的风险很大。

    据聊城无缝管调查员调查指出，国土资源部组织开展国土执法专项行动，截至7月底，25个省(区、市)共梳理出近10多年来煤炭行业违法用地264起，违法用地面积26781亩，其中225起已经立案查处，4起正在启动立案查处程序，1起法院已进行查封，24起正在按规定督促补办手续；违法用矿189起，违法开采量4057.4万吨，其中182起已经立案查处，另外7起已责令停产，正在督促补办手续。

    质检总局严格落实《商品煤质量管理暂行办法》，加强进口煤检验检疫，限制劣质煤进口，截至7月12日共检出环保项目不合格产品93批、45.8万吨、2124.6万美元，全部禁止进口。

    煤矿安监局组织各产煤地区开展安全生产执法专项行动自查，13个省(区、市)依法对50处煤矿进行了处罚，其中责令停产整顿煤矿19处，停止采煤(掘进)工作面63个。

    据聊城无缝管检测员得知消息显示，上述要求归纳起来，可以叫每月“三报”，即每月5日前各省(区、市)要报进度、报计划、报执法检查结果。报进度，就是报上个月完成多少；报计划，就是报下个月完成多少；报执法检查结果，就是各省(区、市)、各职能部门开展执法检查发现的两个名单，一个是违法违规企业名单，一个是不达标企业名单。请各省(区、市)明确责任人，落实好每月“三报”，以便全面准确适时地把握进度。