我国经济增长从高速转为中高速，伴随着发展动力转换、发展方式转变，单位GDP钢材消费强度明显下降，钢铁生产消费已过峰值，进入弧顶 下行区，产量、消费量的“双降”标志着我国钢铁行业进入了减量发展新阶段。总体判断，减量发展将经历较长时期的波动探底过程。

     钢企饱尝市场风霜之苦，终于开始在减产方面有所动作，让行业协会倡议多年的“控产量”不再只是一句口号。但是，粗钢产量的下降不足以抵消需求侧的下降，钢材供大于求的矛盾仍然十分突出，钢材价格持续创出新低，钢铁行业陷入全面亏损境地。大中型钢铁企业实现利润总额-531.32亿元，同比减少775.19亿元，利润总额由盈变亏。其中，主营业务亏损高达917.67亿元，大中型钢铁企业亏损面达50.5%。按照中钢协保守估计，2013年末全国粗钢 产能约11亿至12亿吨，而当年产能利用率低于70%，明显低于国际通常水平。数亿吨过剩产能如巨石压身，一时间令钢铁业难以翻身。但就目前情况来看，由 于各种原因化解产能过剩工作进展缓慢。2010年以来，国家有关部门先后出台了20个淘汰落后产能、引导产能退出的政策措施，也淘汰了一部分落后产能，但 是整体产能并没有减少。